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水十条最新消息:国务院印发《水污染防治行动计划》
  发布日期:2015-4-23  点击:2411

 

国务院周四(4月16日)印发了《水污染防治行动计划》,万众期待的“水十条”终告出炉。该《行动计划》提出水治理目标将从控制污染物排放、强化科技支撑等十个方面逐步展开,主要将涉及工业水污染治理、城镇水污染治理、农业污染治理、港口水环境治理、饮用水、城市黑臭水体治理、环境监管等方面,预计在2020年以来将为相关行业带来5至6万亿元人民币的投资。

水十条出炉

  根据《行动计划》指出,水治理的总体目标如下

  到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。

  到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  具体落实到各省市及地区主要指标为

  到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于III类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。

  京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

  到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体为95%左右。

  《行动计划》还对实现上述目标的具体行动措施做出阐述,基本内容归结如下:

  一是全面控制污染物排放

  针对工业、城镇生活、农业农村和船舶港口等污染来源,提出了相应的减排措施。

  二是推动经济结构转型升级

  加快淘汰落后产能,合理确定产业发展布局、结构和规模,以工业水、再生水和海水利用等推动循环发展。

  三是着力节约保护水资源

  实施最严格水资源管理制度,控制用水总量,提高用水效率,加强水量调度,保证重要河流生态流量。

  四是强化科技支撑

  推广示范先进适用技术,加强基础研究和前瞻技术研发,规范环保产业市场,加快发展环保服务业。

  五是充分发挥市场机制作用

  加快水价改革,完善收费政策,健全税收政策,促进多元投资,建立有利于水环境治理的激励机制。

  六是严格环境执法监管

  严惩各类环境违法行为和违规建设项目,加强行政执法与刑事司法衔接,健全水环境监测网络。

  七是切实加强水环境管理

  强化环境治理目标管理,深化污染物总量控制制度,严格控制各类环境风险,全面推行排污许可。

  八是全力保障水生态环境安全

  保障饮用水水源安全,科学防治地下水污染,深化重点流域水污染防治,加强良好水体和海洋环境保护。整治城市黑臭水体,直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。

  九是明确和落实各方责任

  强化地方政府水环境保护责任,落实排污单位主体责任,国家分流域、分区域、分海域逐年考核计划实施情况,督促各方履责到位。

  十是强化公众参与和社会监督

  国家定期公布水质最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。加强社会监督,构建全民行动格局。

  《行动计划》同时强调将专项整治十大重点行业,并制定了造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。

  《行动计划》还强调了节约保护水资源,主要从控制用水总量和提高用水效率两方面着手。

  《行动计划》称,到2020年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内,全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。同时要抓好工业节水、城镇节水和农业节水。

  国泰君安分析师表示,《水污染防治行动计划》出台,水处理行业将迎来黄金发展期,水污染治理已成地方环保治理的重头戏,预计总投资达2万亿,水处理行业将迎来大发展期。

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