5月28日，四川内江市东兴区赛峨村，几名工人正在紧张安装排污管道，不少村民围在旁边观看施工进度。“这些管道总长23.5公里，目前已铺设6公里，属于市第二污水处理厂及配套管网项目。该项目起于城区长江大道，止于小青龙河与沱江交汇处。”项目负责人唐显兵说，以往东兴城区及高桥片区没有污水处理厂，污水处理大多靠泵站，但都已超额运转，污水直排现象时有发生。

    赛峨村村民对此深有感触，小青龙河沿岸有养猪场，粪水直排河内，不仅臭味熏人，水也只能灌溉，不能饮用。

该项目是内江市改善城市供排水系统的重点项目之一，建成后，将解决两大片区的污水收集及处理问题。 

供水不足治污乏力

    内江城市名中虽有个“江”字，却面临着污水处理能力不足、优质水源少等问题。

    资料显示，内江城区仅有一座污水处理厂，设计处理能力为每天10万吨，实际处理在7万吨左右。而按照该市规划，到2020年，内江中心城区集聚人口将达到100万人，比2015年增加25万人。随着中心城区人口数量增加，污水排放量也将增加，新建污水处理厂和排水管网刻不容缓。

    此外，优质水源不足、供水能力不足也是内江面临的难题。内江是目前沱江流域范围内，唯一严重依赖沱江供水的地级市。2004年发生沱江特大水污染事件后，内江曾迅速启动蒙溪河引水工程，但由于工期紧导致工程质量受到影响，引水量仅达到设计水量的一半，其余由沱江水源补充。

    为此，内江积极推进向家坝灌区工程，从金沙江引水。“即使金沙江的水引过来了，如果供水能力不足也解决不了问题。内江目前只有两座水厂，设计日供水量分别为5万吨和10万吨，平时由二水厂供水，到夏天用水高峰期增加城区一水厂供水，且都是超负荷运转。”内江市住建局城市建设科科长高敏说，如果不加快建设新的供水厂，随着人口增长，城区将出现间歇性供水的情况。

    而规划建设的内江市第三自来水厂，设计日供水量10万吨，初步选址市中区，建成后将主要供给从金沙江引来的水。

完善设施破解困局

    “要破解‘水困局’，根本措施是大力开展供排水设施建设。”高敏说。

    今年2月，由内江市住建局牵头对涉水项目进行梳理，涉及新建第三水厂和第二污水处理厂、供水管网建设、黑臭水体治理等。上报后，引起内江市主要领导高度重视，并多次召开专题会，研究具体操作方案。“目前确定的项目有35个，包括市第二污水处理厂及配套管网项目，其中8个给水项目，16个排水项目，以及11条黑臭水体治理项目。所有项目最迟必须在2020年以前竣工，以解决城区优质水源不足和城市供排水设施建设滞后的问题。”高敏说。

    35个涉水项目中，11条黑臭水体治理项目是一大重点。

    数据显示，内江共有9条河流型和2处湖库型黑臭水体，这些黑臭水体汇入沱江，对沱江取水口水质造成不同程度污染。特别是玉带溪、益民溪和黑沱河等多条水系流经城市建成区，直接影响城区生活质量，群众治理诉求强烈。

    今年5月，市住建局邀请国内知名机构制定了《内江市黑臭水体综合整治实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，黑臭水体整治按照“控源截污、内源治理;活水循环、清水补给;水质净化、生态修复”的基本技术路线具体实施，并坚持系统性、长效性，实施城市生态功能修复工程。“所有项目计划投资30亿元，其中具备PPP合作条件的，由市财政局牵头引入社会资本进行投资建设，解决融资问题。”高敏介绍。为保障工作开展，内江已成立“城市涉水项目建设工作领导小组”，明确领导及部门责任，完善建设项目水影响评价、排水许可等法规制度建设。